In un nuovo monito, il presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, torna ad insistere sulla necessità di adottare urgentemente provvedimenti di clemenza generale quali l'amnistia ( che estingue il reato e la pena ) e l'indulto ( che estingue in tutto o in parte la pena ). Ciò per far fronte all'emergenza del sovraffollamento delle carceri e garantire condizioni di vita umane anche a chi sta pagando i propri debiti con la giustizia. Per gli stessi motivi, Napolitano ha inoltre raccomandato alle forze politiche di mirare a complessive riforme del sistema penale, orientate ad ulteriori depenalizzazioni ed estensioni in relazione all'applicabilità delle misure alternative alla detenzione.
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